Наряд допуска при работе на высоте

Что относится к работам на высоте, кто может их выполнять

Чтобы оформить наряд допуск на производство работ на высоте, требуется соблюдать требования российского федерального законодательства, в противном случае предусмотрена административная, а иногда уголовная ответственность.

Наряд допуска при работе на высоте

Наряд-допуск позволяет выполнять высотные работы

В 3-м пункте Правил по охране труда, которые утверждены нормами Приказа Минтруда № 155н, указано, что высотные работы – это комплекс мероприятий, для выполнения которых обязательно необходимо:

  • пребывать на расстоянии не меньше 2-х метров от края неогороженной площадки, причем при условии, что показатель перепада не превышает 1,8 м.;
  • осуществлять спуск либо подъем по наклонным лестницам, угол по отношению к горизонтали на которой свыше 75 градусов при условии, что высота составляет больше 5 метров;
  • находиться у края огороженных надлежащим образом площадках с высотой ограждения до 1,1 метра на высоте от 1,8 м.
Наряд допуска при работе на высоте

Что относится к высотным работам указано в законодательстве РФ

Именно по этой причине официально признается работа на высоте при соблюдении рассмотренных условий. К таковым принято относить фасадные работы, кровельные, отделочные и прочие.

Законодательно установлены обязательные для нанимателя и работника положения по охране труда, которые упорядочивают действия людей, организующих и проводящих высотные процессы. Приказ Минтруда РФ от 28.03.2014 № 155н в список последних включает целый ряд действий.

  1. Деятельность, связанная с риском падения человека с высоты от 1,8 м и более при условии, что он:
    • поднимается на уровень 5 м и более или спускается с него, используя лестницу, угол наклона которой по отношению к горизонтальной поверхности больше 75 градусов;
    • трудится на площадке, находящейся ближе 2 м от неогражденных перепадов высотой свыше 1,8 м, а также если высота защитной конструкции меньше 1,1 м.
  2. Деятельность на высоте меньше 1,8 м при наличии риска падения в условиях, когда работа ведется над машинами, поверхностью сыпучей жидкости, выступающими приспособлениями.

С учетом широкого перечня требований, к такому виду может относиться различная деятельность: строительная, ремонтная, спуск на глубину и т. п. Именно поэтому нанимателю дано право в зависимости от вида деятельности сформировать на предприятии перечень работ на высоте по наряду допуску самостоятельно.

Для того чтобы получить бланк наряда допуска для работы на высоте, сотрудник должен соответствовать ряду требований:

  • возраст от 18 лет и более;
  • отсутствие противопоказаний медицинского характера (по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров);
  • наличие квалификации, соответствующей форматам выполняемых процессов (подтверждается документами о профобразовании);
  • факт прохождения обучения по безопасности деятельности на высоте, завершившееся успешной сдачей экзамена и получением удостоверения;
  • опыт более одного года (при назначении ответственным за стажировку).

Оформление наряда-допуска

Для того чтобы провести работы на высоте, работодатель должен грамотно организовать безопасность проведения таких работ и соблюсти порядок оформления необходимых документов.

Перед началом работ необходимо проверить наличие следующих документов:

  • удостоверение о допуске к работам на высоте (документ, удостоверяющий право работника на указанную самостоятельную работу);
  • наряд-допуск на производство работ на высоте (указывается место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ);
  • личная книжка учета работ на высоте (удостоверяет количество отработанных часов, сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта);
  • план производства работ на высоте (до начала выполнения работ на высоте утверждается работодателем);
  • журнал учета работ по наряду-допуску (оформляется только первичный допуск к работам);
  • журнал приема и осмотра лесов и подмостей;
  • журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений;
  • журналы инструктажей по охране труда;
  • инструкции по охране труда при работе на высоте;
  • инструкции по использованию СИЗ;
  • приказ о назначении ответственного лица за безопасное производство работа на высоте.

Все работы на высоте проводятся с оформлением наряд-допуска. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны:

  • назначить ответственного руководителя работ и ответственного исполнителя работ;
  • определить место производства и объем работ, указать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации;
  • выдать ответственному руководителю работ 2 экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
  • ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения;
  • принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску.

наряд допуск на высоте заполнение

Ответственный руководитель работобязан:

  • получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, и сделать запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
  • ознакомиться с планом производства работ на высоте, планом мероприятий при аварийной ситуации;
  • проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверить у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;
  • организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске;
  • остановить работы при выявлении опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском;
  • по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений и вывод членов бригады с места работы.
Предлагаем ознакомиться  Прием на работу и обеспечение щадящих условий труда инвалидов

Как говорилось выше, обсуждаемый документ необходим для выполнения работ на высоте от 1.8м и выше. Естественно он выписывается работнику (или бригаде, не важно) для этих самых действий. Было бы странно, если бы разрешительная бумага выдавалась кому-то, не имеющему никаких дел, связанных с «высотой».

Но давайте для начала выясним, КТО имеет право выдавать сей документ.

Согласно Приказу 155н, а также Постановлению 1/29, работодатель, дабы разгрузить свой мозг, может из числа своих помощников выбрать специалиста и назначить его приказом на роль ответственного лица. Вот он и будет заниматься упомянутой деятельностью (при условии, конечно, что ему оформили 3 группу допуска).

Теперь обратимся к самому Приказу и уточним, что Он об этом говорит.В нем сказано, что наряд-допуск необходимо оформлять практически всем специалистам, в чьи обязанности входит работа на высоте свыше 5м., при этом расстояние до неогражденных перепадов может быть менее 2м (очистка крыши, к примеру) или высота ограждение менее 1,1м (п.11).

А также:

  • 1. Специалистам со 2 группой, назначаемых на роль временно контролирующих рабочий процесс (ответственный);
  • 2. При проведении кровельных и гидроизоляционных работ (как дополнение п.244);
  • 3. При работах на дымовых трубах (как дополнение п.261);
  • 4. При производстве бетонных работ (как дополнение п.267);
  • 5. При производстве каменных работ (как дополнение п.275);
  • 6. При стекольных работах и очистке остеклений зданий (как дополнение п.277);
  • 7. При производстве работ в ограниченном пространстве (п.295).

Наряд допуска при работе на высоте

Вот основные пункты, которые, на мой взгляд, необходимо учесть при составлении наряда, но, как гласит народная мудрость, «Лучше перебдеть, чем недобдеть», поэтому я всегда рекомендую выписывать разрешительный документ при ЛЮБОЙ работе, которая хоть как-то относится к высотным. Более углубленно можно уточнить в самом Приказе.

Выдается наряд-допуск на срок не более 15 дней (календарных). Продлить можно также на 15 дней, но только 1 раз. Продлевает его тот специалист, который выписывал изначально или другой работник, у которого есть на это право (п.39).В исключительных случаях, когда задание производится одновременно с работами, требующими наличия обсуждаемого документа, допуск разрешено выписывать один на два вида работ, но с упоминанием «высоты» (п.23).

Хранить Наряды, по которым производились работы, необходимо 30 дней (за исключением тех, по которым произошел инцидент, их лучше подшить к делу) (п.40).Информация о всех допусках заносится в журнал учета работ по наряду-допуску (п.41).

Выше упоминалось, что в Приказ 155н также внесли и рекомендуемый образец наряда-допуска для высотных работ (Приложение 3).

Наряд должен содержать:

  • 1. Регистрационный номер наряда (порядковый номер);
  • 2. Название организации (Название фирмы, которая будет производить высотные работы);
  • 3. ФИО специалиста, назначенного на роль ответственного руководителя;
  • 4. ФИО специалиста, назначенного на роль ответственного исполнителя работ (не путайте с ответственным руководителем);
  • 5. Указание, какие будут произведены работы;
  • 6. ФИО всех работников, участвующих в процессе с подписями об ознакомлении самих работников, и подписью инструктирующего;
  • 7. Адрес, где будут проводиться высотные работы;
  • 8. Какие и с какой целью проводятся работы;
  • 9. Какие могут возникнуть препятствия при проведении, и какие могут быть вредные факторы;
  • 10. Начало и окончание работ.

Вот основные пункты, которые необходимо учесть при заполнении наряда-допуска.

Далее идет указание (также немаловажные), какие системы были использованы для безопасности работников, проведены мероприятия инструменты и т.д.Чем точнее будет заполнен наряд, тем меньше шансов будет у комиссии уличить в чем-то руководителей или работников.

  • Если высотные работы будут производится в охранных зонах или коммуникаций, то для начала необходимо получить от владельца перечисленных объектов письменное разрешение (п.26);
  • Производитель (или ответственный исполнитель) может назначаться из бригадиров или высококвалифицированных рабочих (п. 27в);
  • Все, кто указан в наряде-допуске, должны пройти положенное обучение и иметь соответствующую группу допуска на высоту;
  • Наряд выписывается не только для «галочки», но и для безопасности работников (если работник поставил свою подпись, то теоретически он был ознакомлен с заданием и связанными с ним трудностями).
    Не поленитесь все же провести инструктаж (перечень в п.35);
  • Если наряд-допуск выписан, и работы уже начались, то указанные мероприятия нарушать нельзя;
  • Если все же обнаружились нарушения, указанные в обсуждаемом документе, то бригаду необходимо снять с объекта и до устранения не допускать (п.42);
  • Перевод людей с одного объекта на другой можно зафиксировать в наряде в строке «Отдельные указания» (п.44);
  • Завершение работ прописывается в соответствующей графе наряда-допуска.

К работе на высоте могут допускаться лица 18 лет и старше. У них должна иметься соответствующая квалификация для выполнения этих работ, подтвержденная документом об образовании или получении данной квалификации.

Наряд допуска при работе на высоте

При наличии указанных условий допустить сотрудников к высотным работам можно только после обучения, пройденного по охране труда, безопасным приемам/методам выполнения высотных работ. Периодически, не реже раза в год, работодатель должен устраивать проверку знаний безопасных приемов и методов выполнения высотных работ.

До начала выполнения работ, для которых необходим наряд-допуск, работодатель обязан утвердить их перечень. Согласно Правилам, утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н, к таким работам относятся:

  • работы на высоте 5 метров и более без использования средств подмащивания;
  • работы, выполняемые на близком расстоянии (до 2-х метров) от перепадов высотой более 5 метров, не имеющих ограждений либо с ограждениями высотой менее 1,1 метра;
  • работы, выполняемые на нестационарных местах;
  • сборка/разборка лесов;
  • работы с использованием системы канатного доступа;
  • работы, которые выполняются в ограниченном пространстве (колодцы, резервуары, бункеры, трубы и др.).
Предлагаем ознакомиться  Можно ли оспорить дарственную на квартиру в 2020

Без составления наряда-допуска выполнение высотных работ допускается в исключительных случаях. Правилами к ним относятся:

  • предупреждение и ликвидация аварии;
  • ликвидация последствий стихийных бедствий;
  • устранение угрозы жизни работников.

В этих случаях при проведении высотных работ без составления наряда-допуска работодатель должен назначить ответственных работников за безопасную организацию и проведение высотных работ, под чьим непосредственным руководством они будут выполняться. Причем продолжительность этих работ может быть не более суток. Если они выполняются более суток, должны быть оформлены наряды-допуски.

В наряде-допуске указываются следующие сведения:

  • место выполнения высотных работ;
  • их содержание и условия выполнения;
  • время начала/окончания работ (при этом наряд-допуск на работы на высоте выдается на срок, не превышающий 15 дней со дня начала работ, и может быть продлен еще на 15 дней);
  • состав работников, входящих в бригаду (исполнителей работ);
  • ответственные работники при выполнении высотных работ.

Наряд-допуск

Выдать разрешение вправе наиболее квалифицированный сотрудник при наличии:

  • третьей группы допуска по безопасному осуществлению высотных процессов;
  • приказ нанимателя, возлагающего полномочия по оформлению документа.

В соответствии с Приказом 155н, сотрудник, который заполняет образец наряда допуска на работы на высоте, обязан:

  • принадлежать к категории тех, кто вправе давать разрешение, т. е. быть руководителем или специалистом, соответствующим установленным требованиям;
  • установить в плане производства работ на высоте (ППР) мероприятия по обеспечению безопасности сотрудников, а также место проведения;
  • назначить ответственных руководителя и исполнителя;
  • установить, сколько конкретно документов выдавать на каждого ответственного при производстве в одно и то же время;
  • определить места и объемы с указанием применяемого оборудования;
  • предоставить ответственному специалисту, руководящему процессами, или сотруднику, их производящему, 2 экземпляра разрешения под подпись в журнале учета по форме приложения 7 к Приказу;
  • предоставить ответственному руководителю сведения о технологических, проектных документах, схемах ограждений;
  • обеспечить контроль мероприятий, обеспечивающих безопасность труда;
  • принять по окончании завершенный наряд допуск, сделав соответствующую отметку в журнале учета, для дальнейшего хранения.

бланк наряда допуска на высоте

Сотрудника, выполняющего работы по наряду-допуску, предварительно нужно ознакомить с:

  • должностной инструкцией или локальными актами по охране труда в части, соответствующей выполняемым работником высотным работам;
  • правилами/приемами безопасного выполнения работ;
  • возможными рисками вреда здоровью;
  • состоянием охраны труда в месте выполнения работ;
  • мерами защиты от опасных и вредных факторов;
  • используемыми средствами защиты (коллективными и индивидуальными) и инструкциями по их применению;
  • режимом высотных работ и правилами трудового распорядка.

До начала работ по наряду-допуску должен проводиться осмотр места выполнения работ для выявления имеющихся рисков падения работника. При этом проверяется надежность применяемых устройств и конструкций, а при осмотре нестационарных мест выполнения высотных работ — и другие опасные факторы, в том числе погодные условия (сила ветра, туман и т.д.).

Выданные наряды-допуски учитываются в отдельном журнале учета таких работ. Их нужно сохранять не менее 30 дней после окончания работ, на выполнение которых они были выданы. По истечении этого срока их можно уничтожить, если не было несчастных случаев. Если такие случаи были, то наряды-допуски должны сдаваться в архив компании вместе с другими материалами по несчастному случаю.

3  Разрешение на высотные работы выдается после прохождения инструктажа

На заметку! Если проверка уполномоченными контролирующими органами выявит отсутствие документа, должностное лицо привлекается к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности.

К основным обязанностям должностного лица входит:

  • составление всей необходимой разрешительной документации, в которой представлены следующие исчерпывающие сведения: подробный список выполняемых работ, порядок действий на случай необходимости проводить комплекс мер для спасения сотрудников при аварийных ситуациях (к примеру, можно ли использовать автовышку или другую технику) и пр.;
  • ведение составленного надлежащим образом журнала выдачи наряда допуска;
  • обеспечение максимального уровня безопасности во время проведения высотных работ.

Подробно о должностных обязанностях указано в нормах Приказа № 155н. Именно по этой причине, во время заполнения с последующей выдачей бланка наряда допуска наемному сотруднику перед началом работы, ответственное должностное лицо должно выполнить предварительный комплекс мер для обеспечения безопасности.

Наряд допуска при работе на высоте

Кто имеет право выдавать документ указано в Приказе № 155н

Таковым сотрудником является работник предприятия, который утвержден соответствующим Приказом руководства предприятия. В обязательном порядке им должен выступать высококвалифицированный специалист с имеющимся опытом работы в конкретной сфере. Подтвердить наличие знаний и умений можно, получив третью группу допуска к высотным работам.

Прежде чем приступать к соответствующим мероприятиям, необходимо в обязательном порядке назначить ответственное должностное лицо, после чего уточняется место проведения, определяются цели и задачи, а после выдается наряд допуск в нескольких экземплярах.

Наряд допуска при работе на высоте

Соблюдение правил снижает уровень травматизма

  • ликвидацию последствий различных чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
  • меры для предупреждения случаев возникновения аварии и прочих ЧС;
  • предупреждение нанесения вреда здоровью и жизни человека.

Подобные работы должны выполняться исключительно под пристальным наблюдением уполномоченного ответственного специалиста. Во многом это связано с тем, что в случае каких-либо непредвиденных ситуаций, именно он несет прямую ответственность.

На заметку! При продолжительных работах (более суток) наряд-допуск является обязательным документом.

Срок действия, продление и хранение

До 2019 года существовали Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М-012-2000, которые носили рекомендательный характер.

Предлагаем ознакомиться  Какие профессии, должности и производства относятся к вредным условиям труда

На сегодняшний день основным документом, регламентирующим порядок работы на высоте, являются правила по охране труда при работе на высоте, которые были утверждены Приказом «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 28 марта 2014 года №155н. В 2018 году вышли изменения к этим правилам (ред. от 20.12.2018 г).

Правила применяются в целях обеспечения безопасности работников, выполняющих работы на высоте.

Правила представляют собой серьезный документ с большим числом приложений к нему. Несмотря на то, что документ имеет много пояснений по работам на высоте, все же возникает много вопросов по их организации.

Наряд допуск можно оформлять на срок не больше 15 к. дней, считая с момента начала процесса. Наряд можно продлить один раз на период не больше 15 к. дней с момента продления. Если был перерыв, документ продолжает оставаться действительным.

Если в процессе деятельности возникли опасные условия, которые не учитывает образец заполнения наряда допуска на высотные работы, ответственный принимает решение об остановке процессов, наряд аннулируется, деятельность снова начинается по факту выдачи нового.

Продлить разрешения вправе:

  • выдавший его сотрудник;
  • сотрудник, у которого есть право выдавать подобные бумаги.

Завершенные наряды хранятся на протяжении 30 суток, затем они подлежат уничтожению. Если во время деятельности произошел несчастный случай, наряды хранятся в архиве предприятия.

Срок действия по установленным нормам составляет в среднем 15 календарных дней. В соответствии с разработанными нормами, допускается возможность продлить его на ранее установленный период, однако это можно только 1 раз.

Наряд допуска при работе на высоте

Выдача наряда сопровождается записью в регистрационном журнале

По завершении работ документ подлежит уничтожению в четко оговоренные сроки – 30 дней. Исключения предусмотрены для ситуаций, когда во время высотных работ возник несчастный случай. В такой ситуации документ в обязательном порядке прикладывается к материалам дела.

Как правильно заполнить форму

Бланк и форма рассматриваемого документа регулируется нормами федерального законодательства, в частности приказом № 155.

Порядок заполнения не влечет за собой сложностей и заключается в следующем:

  • Изначально требуется проставить номер документу в четком соответствии с регистрационным реквизитом в журнале.
  • После этого указываются данные: о компании, структурном подразделении, сотруднике (который будет выполнять распоряжение начальства), дату выдачи документа и срок действия, полные инициалы назначенного ответственного специалиста, на какие работы был предоставлен наряд (рекомендуется использовать список).
  • Все без исключения сотрудники из бригады, которые будут заняты в конкретном типе работ, должны быть перечислены в специально разработанной таблице. Кроме того, не стоит забывать о том, что они должны проставить персональные подписи с целью подтверждения прослушивания определенного инструктажа.
  • Заносится информация относительно адреса, по которому будут выполняться работы и поставленные задачи.
  • Далее требуется записать установленные условия с подробными сведениями о проведении работ, температурных режимах и прочие подробности.
  • Имеющиеся риски и перечень опасностей, которые могут возникать на высоте.
  • Конкретное время и дату начала и завершения работы.
  • Предусмотренные системы безопасности, которые используются во время исполнения распоряжения, причем данные должны быть указаны в максимально полном объеме, какие-либо сокращения недопустимы.
  • Перечень методических указаний, предписаний и инструкций, которые могут оказаться полезными для бригады. Будет ли разрешаться использование вспомогательных инструментов.
  • Сведения об ответственном должностном лице с исчерпывающей информацией о сроках выполнения полученного распоряжения. Исправления и корректировка после утверждения недопустимы согласно нормам российского законодательства.
  • На следующем этапе требуется указать информация о специалисте, который выдал наряд с отображением даты.

На заметку! Оставшиеся пункты и строки должны быть заполнения ответственным руководителем структурного подразделения. В них должна содержаться информация относительно проведенных инструктажей, порядке подготовки рабочего места, возможной корректировки состава бригада.

По завершении работ необходимо заполнить последний пункт наряда допуска с проставлением подписи ответственного лица.

Выписывать новый документ можно после аннулирования предыдущего.

Допуск на высотные работы, образец которого можно найти в интернете, рекомендуется использовать всем ответственным лицам, чтобы избежать ошибок с вытекающими последствиями.

Ответственность должностного лица

Согласно нормам российского законодательства допуск наемного работника к непосредственному исполнению возложенных на него трудовых обязанностей без предварительного прохождения положенных инструктажей и обучения влечет за собой привлечение к административной ответственности.

Размер штрафа составляет в 2019 году:

  • от 15 до 25 тысяч рублей – в отношении должностных лиц;
  • от 15 до 25 тыс. рублей предусмотрено для индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность без присвоенного статуса юридического лица;
  • от 110 до 130 тысяч рублей – предусмотрено для юридических лиц (взыскание накладывается непосредственно на предприятие).

В соответствии с нормами законодательства РФ, в частности ст. 2.4 КоАП, под определением должностных лиц принято подразумевать лиц, которые на постоянной основе либо же временно или согласно предоставленным для них полномочиям взяли на себя представительские обязанности. В данном случае речь идет о наделении тех прав, которые не могут входить в ранее разработанную должностную инструкцию.

Из этого следует, что прямую ответственность за предоставление допуска к высотным работам без предварительного прохождения специализированного обучения, в том числе в случае отсутствия разрешительных документов, несут непосредственные руководители либо уполномоченное назначенное лицо компании на основании изданного Приказа.

Если кадровый рабочий не считается таковым, то о какой-либо ответственности нельзя говорить. Однако в случае нарушения им требований во время официального трудоустройства нового сотрудника, для него предусмотрена дисциплинарная ответственность с вытекающими последствиями.

Оцените статью
Правознавство
Adblock detector