Постановка на миграционной учет иностранных граждан в Российской Федерации по месту пребывания в 2020 году: ФЗ 109

Миграционный учет граждан Беларуси

Каждый человек после приезда в Российскую Федерацию должен встать на миграционный учет. Срок, выделенный на данную процедуру, разнится в зависимости от гражданства иностранца. По общему правилу граждане почти всех стран могут это сделать в течение 7 дней с момента прибытия. Это значит, что в течение данного времени нужно зарегистрироваться, иначе могут быть наложены штрафные санкции.

Внимание! Также встать на миграционный учет должны иностранные граждане, имеющие патент на работу.

Граждане ЕАЭС, прибывшие с целью работы, или высококвалифицированные специалисты (вкс) имеют право не регистрироваться в течение 90 дней. У мигрантов из Таджикистана есть 15 дней, а у граждан Украины, Республики Беларусь, Казахстана, Киргизии и Армении — 30 дней.

Принимающая сторона в течение указанного срока должна уведомить миграционные органы о пребывании иностранца.

Сдается уведомление о прибытии иностранного гражданина в отдел УФМС

Когда человек прибывает на территорию страны и встает на учет, то это считается первичной регистрацией. Она действует в течение 90 суток.

Важно! Если мигрант, вставший на миграционный учет, выезжает из страны, то его регистрация автоматически аннулируется. По возвращении в Россию придется снова оформлять регистрацию.

Когда срок временной регистрации истекает, его можно пролонгировать двумя способами:

  • выехать из страны и снова въехать — это довольно популярная стратегия у многих мигрантов;
  • продлить срок действия регистрации, если есть на то основания.

Постановка на миграционной учет иностранных граждан в Российской Федерации по месту пребывания в 2020 году: ФЗ 109

Граждане, прибывшие из Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (стран ЕАЭС) имеют право не продлевать регистрацию, если у них есть трудовой договор. Он позволяет данным мигрантам работать в течение одного года по трудовому договору без продления первичной регистрации.

Во время проведения Чемпионата мира по футболу сроки постановки были сокращены до трех дней. То есть в городах, в которых проводился ЧМ, таких как Москва, Саранск и Екатеринбург и так далее, нужно было зарегистрироваться по месту пребывания в течение трех суток.

Самостоятельно встать на миграционный учет без принимающей стороны невозможно. Принимающая сторона — это любое физическое лицо или организация, а именно:

  • Лица с российским гражданством, имеющие постоянную регистрацию или собственность — дом или квартира, по адресу которых мигрант регистрируется.
  • Лица без российского гражданства, получившие вид на жительство.
  • Мигрант, имея в собственности жилье, может сам себя зарегистрировать. Но не может зарегистрировать другого мигранта или собственных членов семьи.
  • Граждане, имеющие статус ВКС и собственное жилье, также могут сами зарегистрироваться в нем и при этом зарегистрировать членов своей семьи.
  • Можно оформить миграционный учет у юридического лица — организации или филиале компаний. Юридические лица специально арендуют помещения для проживания мигрантов.
  • Не только российская компания, но и международная может стать принимающей стороной. Также предоставляется жилье.
  • Государственные органы страны или местного самоуправления также предоставляют жилье иностранцам.

Общежития для иностранных граждан

Важно! Встать на учет в миграционную службу можно и через гостиницы, хостелы или общежития. Например, вузы предлагают зарегистрировать иностранных студентов в общежитии.

Суть данного процесса состоит в том, чтобы предоставить временную регистрацию жителям других государств, приехавших в Россию. Это означает, что в обязанности каждого иностранного гражданина, приехавшего на территорию РФ, входит процедура вставания на миграционный учет.

Федеральный надзор за миграционными потоками подразумевает контроль за пребыванием, проживанием и трудовой деятельностью иностранцев в РФ.

  • Решение проблем миграционной политики, а также вопросов политики и экономики.
  • Получение точных данных о миграционных потоках в РФ, которые нужны для ведения статистики миграции и осуществления прогнозов.
  • Планирование демографического развития страны.
  • Управление положением в случае чрезвычайных ситуаций.
  • Защита конституции и интересов граждан РФ.

В соответствии с этими целями и формируются Правила миграционного учета в Российской Федерации. Главными среди них являются:

  • После прибытия на территорию РФ, иностранец должен уведомить об этом Главное управление по вопросам миграции МВД России (далее – ГУВМ). В этой организации ведется специальный журнал регистрации иностранцев. В своей деятельности ГУВМ опирается на Административный регламент по миграционному учету.
  • Свидетельство того, что иностранный гражданин поставлен на учет – это отрывная часть бланка уведомления, в которой зафиксирован прием документов.
Отрывная часть бланка уведомления

Отрывная часть бланка уведомления, в которой зафиксирован прием документов

  • В законах оговаривается время, которое должно пройти после приезда иностранца до момента его регистрации. Это время варьируется для разных стран, но является одинаковым для жителей ЕАЭС, поэтому миграционный учет граждан Армении и миграционный учет граждан Кыргызстана проводится по одинаковым правилам и принципам. Отличия могут заключаться только для людей, которые приезжают в Россию на более длительный период, чем предусмотрено соглашениями ЕврАзЭс.
  • Основной срок, в который иностранец должен стать на миграционный учет по месту пребывания – неделя. За это время гражданин, имеющий право на проживание в РФ, обязан предоставить в органы миграционного учета заявление о своем прибытии в страну. Это правило, действует, например, при миграционном учете граждан Узбекистана и Молдовы.
Сроки постановки на миграционный учет

Сроки постановки на миграционный учет

  • Исключения делаются для граждан Таджикистана (15 дней на регистрацию) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (месяц на регистрацию). В его состав входят Беларусь, АрменияКыргызстан, Казахстан. Поэтому правила миграционного учета граждан Беларуси будут такими же, как для граждан Казахстана.
  • Не имеет места жительства.
  • Работает вахтовым методом.
  • Проходит лечение.
  • Поселился в отель, гостиницу, пансионат и др.
  • Пребывает в местах заключения.

Несмотря на то, что правила миграционного учета граждан Киргизии, Беларуси, Армении, Казахстана, Кыргызстана можно назвать более лояльными, чем для других государств постсоветского пространства, нарушать их не рекомендуется.

Информация о прибытии белоруса должна быть получена ГУВМ в течение месяца. Находиться на территории России гражданин Беларуси может три месяца. Миграционный учет по месту работы оформляется на срок до года.

Предлагаем ознакомиться  KPI в зарплате. Примеры в 2019 году

В Москве и других городах федерального значения во время проведения массовых культурных и спортивных мероприятий (например, чемпионата мира по футболу), время для постановки на учет резко сокращается.

Постановка на миграционной учет иностранных граждан в Российской Федерации по месту пребывания в 2020 году: ФЗ 109

На полуострове Крым правила постановления на учет являются следующими:

  • Граждане тех государств, которые имеют с Россией безвизовый режим, имеют право находиться в Крыму до трех месяцев.
  • Принимающая сторона обязана уведомить ГУВМ о прибытии иностранца в течение недели.
  • Для постановки на учет нужно предъявить паспорт и миграционную карту со штампом.

Как иностранцу встать на учет в ГУВМ: основные действия

В установленные сроки после приезда иностранца в место пребывания принимающей стороной должно быть заполнено уведомление установленного образца. Уведомление заполняется информацией из документов иностранца: миграционной карты (дается при переходе границы), паспорта и визы при наличии. Отправить данное уведомление можно через МФЦ, по почте или в местный отдел по вопросам миграций (ГУВМ МВД или ФМС).

На каждого иностранного гражданина заполняется новый бланк отдельно, если мигрантов несколько. Принимающая сторона при подаче уведомления в службы по вопросам миграции должна иметь при себе список документов: паспорт и копию мигранта, копию миграционной карты. В отделе УФМС сотрудник после получения уведомления, проверки правильности данных и наличия всех документов должен поставить отметку о принятии документа. Специальная часть уведомления, отрывная, возвращается принимающей стороне с печатью.

Бланк уведомления

Теперь гражданин может проживать три месяца безвыездно законно. Уведомлять органы об отбытии мигранта не нужно. При выезде из страны информация автоматически обновится в базе данных МВД.

Важно! Отрывная часть уведомления, возвращенная принимающей стороне, является подтверждением регистрации мигранта. Это важный документ, который нельзя терять.

Бланк уведомления — оборотная сторона

  • При въезде на территорию РФ иностранный гражданин получает бланк миграционной карты.
  • После въезда иностранца на территорию России процессом его регистрации должна заниматься принимающая сторона.
  • После истечения срока регистрации иностранец должен либо выехать за пределы страны, либо, при оформлении определенных документов, срок регистрации продлевается.

Для оформления миграционного учета понадобятся такие документы, как:

  • Оригинал и ксерокопия паспорта.
  • Ксерокопия и оригинал миграционной карты (исключением являются граждане Беларуси).
  • Ксерокопия визы (для граждан государств, с которыми у России установлен визовый режим).

Стоит отметить особенности постановка на учет иностранных студентов. После пересечения границы РФ иностранный студент должен на следующий день встать на учет в отделе по работе с иностранными студентами учебного заведения. Учащиеся должны представить такие документы:

  • Заявление.
  • Ксерокопию паспорта.
  • Ксерокопию визы (при необходимости).
  • Ксерокопию миграционной карты.
  • Два матовых фото 3х4.Фото 3 х 4
  • Приказ о зачислении в университет.
  • Ксерокопию договора об оплате обучения (при необходимости).
  • Ксерокопию чеков по оплате обучения (при необходимости).

Чтобы пройти миграционный контроль, можно обращаться в следующие учреждения:

  • В территориальный отдел УВМ.
  • В многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МЦФ).
  • В отделения Почты России (услуга почтовой службы стоит около 180 рублей).
  • В администрацию гостиницы, в которой проживает иностранец.
  • За государственную услугу постановки на миграционный учет плата не берется.

Перечень документов

Для оформления временной регистрации необходимы документы как принимающей стороны, так и иностранца. От мигранта, кроме грамотно заполненного уведомления, требуется:

  • оригинал паспорта и копия;
  • оригинал миграционной карты с копией (кроме граждан Беларуси);
  • если иностранный гражданин имеет визу, то необходима ее копия.

Все эти документы понадобятся при заполнении уведомления и при проверке сведений в нем сотрудниками УФМС или МВД.

Список необходимых документов для физических и юридических лиц различается.

Принимающая сторона, являющаяся физическим лицом, должна иметь при себе:

  • оригинал удостоверения личности и его копию, подтверждающий постоянное проживание на территории страны (постоянная регистрация и проживание более 3 лет в стране);
  • копию документа, подтверждающего право собственности на квартиру и дом.

Если это организация или филиал компании:

  • копии ИНН и уведомления из местного отдела ФС госстатистики;
  • копия документа, подтверждающего регистрацию юридического лица;
  • копии свидетельства из ЕГРЮЛ и трудового договора;
  • копии удостоверения личности руководителя и приказа о его назначении;
  • информация о компании — контакты, адрес, телефон;
  • копии договора аренды или документа, подтверждающего право собственности на помещение;
  • выписка из ЕГРЮЛ в оригинале, полученная не раньше 2 месяцев назад.

Внимание! Чтобы работодателю зарегистрировать мигранта, ему нужно стоять на учете в МВД (ФМС), то есть получить аккредитацию как работодателю для мигрантов. Без данного разрешения получение регистрации от работодателя невозможно.

Как заполнить бланк уведомления?

Бланк установленного образца заполняется печатными русскими буквами от руки или на компьютере в ворде. При заполнении не должно быть никаких опечаток, исправлений, сокращений. Тщательно проверяется каждая графа на правильность написания. При наличии ошибок регистрация не производится. Порядок заполнения:

  1. Сначала записываются данные об иностранном гражданине, которому требуется регистрация. Его фамилия, имя, данные паспорта вносятся в бланк большими печатными буквами. Если нет отчества или серии паспорта (в разных странах разные форматы), то в этих графах ничего не пишется.
  2. Место рождения нужно указывать точно как в паспорте.
  3. В графе пол, на нужном поле надо поставить крестик.
  4. В поле «Вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание» нужно поставить крестик, если есть хоть один из видов документов: виза или вид на жительство и др. Заполнить данные об этом документе. Графу «профессия» необязательно заполнять.
  5. Заполнить информацию о миграционной карте. Законных представителей также необязательно заполнять.
  6. Далее в отрывной части нужно снова ввести данные мигранта и адрес, по которому он будет пребывать. Не забыть написать срок пребывания — до какого числа.
  7. На оборотной стороне находятся сведения о месте пребывания — адрес и данные о принимающей стороне. Отметить какое лицо принимает — физическое или юридическое. Внести все сведения в соответствии с документами.
  8. В отрывной части пишутся данные о принимающей стороне и дата убытия гражданина.
  9. В конце после распечатывания необходимо поставить подпись принимающей стороны. Распечатывать лучше в двух экземплярах.
Предлагаем ознакомиться  Нормы расхода топлива на предприятии приказ

Заполненное уведомление

Правильно заполненный бланк служит гарантией регистрации по месту пребывания. Его отрывная часть является подтверждением принятия уведомления. Это важный документ, который удостоверяет постановку на учет.

Последствия отсутствия регистрации

Нарушением норм миграционного учета считается:

  • невыезд из страны по истечении срока регистрации;
  • потеря документов, подтверждающих временную регистрацию и право находиться законно в стране;
  • непостановка на миграционный учет.

Административное наказание за отсутствие регистрации включает в себя штраф. Он налагается как на иностранца, так и на принимающую сторону. При несвоевременной попытке встать на миграционный учет или отсутствии оснований для продления регистрации получить ее можно, если покинуть страну и вновь въехать. Таким образом, происходит снятие с учета в базе МВД, а значит гражданин снялся с места пребывания.

Размер административного штрафа для мигранта будет составлять 2-5 тысяч рублей в зависимости от региона. Вместе со штрафом предусмотрено выдворение из страны.

Важно! При наличии двух и более административных штрафов въезд в страну запрещается на 3 года. Поэтому нужно внимательно следить за своими документами.

Сумма штрафа принимающей стороне:

  • для физических лиц — 2000-4000 р.;
  • для должностных — от 35 до 70 тыс. р.;
  • для юридических — от 400 000 до миллиона.

Постановка на миграционной учет иностранных граждан в Российской Федерации по месту пребывания в 2020 году: ФЗ 109

Организации могут быть наказаны также приостановкой деятельности на 90 дней.

Постановка на миграционный учет позволяет легально учиться и работать в комфортных условиях, не боясь проверок и государственных органов. Важно аккуратно хранить свои документы, не терять их и все время помнить об их сроке действия.

Приоритетные категории населения

  • Специалисты высокой квалификации и их семьи.
  • Экипажи военных кораблей, находящиеся на территории РФ с целью нанесения государственного визита.
  • Экипажи гражданских кораблей, которые выйдя на берег, остаются там меньше чем на сутки.
  • Иностранные граждане, пересекающие территорию России транзитом.
  • Экипажи транспортных средств, которые не выходят за границу вокзалов или аэропортов.
  • Иностранцы, находящиеся в России с целью путешествия меньше недели.

Первичный миграционный учет в ГУВМ дает иностранцу или человеку без гражданства право нахождения в стране максимум три месяца.

По истечении этого времени, если иностранец не покидает Россию, то возможно продление миграционного учета. В дальнейшем можно оформить разрешение на временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ).

Нарушение миграционного учета

  • Ответственность за несоблюдение или невыполнение принципов миграционного учета несут лица, нарушившие правила въезда или пребывания в стране. Нарушением этих правил является потеря подтверждения на право пребывания в РФ или проживание в стране дольше разрешенного срока.
  • Штраф за нарушение миграционного учета, за которым для нарушителя может последовать дальнейший запрет на пересечение границы РФ, может достигать 7 тыс. р. и зависит от региона страны.
  • За фиктивную регистрацию мигрантов могут оштрафовать на сумму до 500 тыс. р.
  • С 2017 года наказанием за фиктивную регистрацию в нежилом помещении является уголовная ответственность.

Суммы штрафов, которые налагаются на принимающую сторону, в случае нарушения правил миграционного учета, следующие:

  • Для физических лиц – до 4 тыс. р.
  • Для юридических лиц – до 1 млн. р.

А также приостанавливается деятельность юридических лиц на срок до 3 месяцев. Несоблюдение правил миграционного учета в Санкт-Петербурге или Москве подразумевает наложения штрафа на должностное лицо на сумму до 50 тыс. р., для юридического лица – до 800 тыс. рублей.

Обязанности принимающей стороны

Особое значение в процессе учета приехавших иностранцев имеет принимающая сторона. При этом нужно понимать, в чем заключается разница между принимающей и приглашающей стороной. Эти два понятия отличаются по смыслу:

  • Принимающая сторона – та, у которой иностранец живет или осуществляет трудовую, коммерческую деятельность.
  • Приглашающая сторона – та, что просто приглашает иностранца. После заселения иностранца приглашающая сторона может стать принимающей.
Предлагаем ознакомиться  Как поставить на учет новый автомобиль: порядок постановки в ГИБДД

Принимающей стороной в процессе регистрации иностранцев могут называться:

  • Граждане, уже прошедшие регистрацию по месту жительства в России или имеющие свое жилье, в котором можно оформить приехавшего иностранного гражданина.
  • Граждане, имеющие ВНЖ Российской Федерации.
  • Иностранный гражданин, у которого есть жилищная собственность в РФ, также имеет право самостоятельно встать на миграционный учет.
  • Иностранец, имеющий статус высококвалифицированного специалиста, патент на работу, или у которого есть собственное жилье, также может самостоятельно встать на учет и оформить всех членов своей семьи.
  • Работодатель или другое юридическое лицо.
  • Представители иностранных организаций или их филиалов, имеющих разрешение на работу в РФ.
  • Представители государственной власти РФ.

Постановка на миграционной учет иностранных граждан в Российской Федерации по месту пребывания в 2020 году: ФЗ 109

Принимающая сторона для того, чтобы правильно осуществить миграционный контроль, после прибытия иностранца должна:

  • Заполнить законодательно утвержденную форму (бланк), в которой указываются данные о прибывшем человеке. Бланк принимающая сторона должна заполнять на русском языке без зачеркиваний, сокращений, пропусков. Если в документе слишком много орфографических ошибок, тогда специалист по миграционному учету может отклонить запрос.
    Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибывания

    Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибывания

  • Этот бланк отправляется в территориальное отделение Министерства внутренних дел.
  • Если принимающая сторона не может самостоятельно поставить иностранца на учет по уважительным причинам, то он сам может поставить ГУВМ в известность о своем прибытии в страну. Но также вновь прибывший может сделать это лично, если он официально зарегистрирован как житель страны.

На каждого приехавшего иностранца заполняется отдельный бланк уведомления. Особа, которая уведомляет о прибытии иностранца, должна предъявить:

  • Удостоверение личности.
  • Ксерокопию удостоверения личности иностранца или ксерокопию его карты миграционного учета.

Сотрудник, проверив документы для постановки на миграционный учет, и убедившись в их правильности, делает на бланке отметку о том, что уведомление принято. Принимающей стороне отдают отрывную часть уведомления с печатью о получении соответствующих бумаг. Этот документ принимающая сторона должна отдать прибывшему иностранцу.

Отметка от подтверждении выполнения

Отметка от подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для постановки на учет по месту прибывания

Осуществление миграционного учета, в том случае, если принимающая сторона – юридическое лицо (миграционный учет по месту работы), происходит при наличии следующих документов:

  • Ксерокопии регистрации права деятельности юридического лица, принимающего на работу иностранца.
  • Ксерокопии Идентификационного номера налогоплательщика.
  • Ксерокопии уведомления из Федеральной службы статистики.
  • Ксерокопии свидетельства о записи в Едином государственном реестре юридических лиц.
  • Ксерокопии приказа о назначении руководящего лица.
  • Ксерокопии паспорта руководящего лица.
  • Ксерокопии трудового договора с иностранным работником.
  • Сведения о предприятии или организации, которая желает поставить работника на миграционный учет.
  • Ксерокопии договора аренды о праве собственности на помещение, в котором происходит деятельность юридического лица.
  • Оригинал выписки из Единого государственно реестра юридических лиц, оформленный не раньше, чем за два месяца до постановки на учет иностранца.
  • Юридическое лицо должно состоять на учете в ГУВМ и иметь разрешение на то, чтобы брать на работу мигрантов.

Снятие с миграционного учета

Эта процедура происходит автоматически. Во время выезда из страны, информация об этом попадает в базу МВД и происходит снятие с учета. Если иностранный гражданин на территории России проживал в гостинице, на турбазе, в спортивном лагере или находился в больнице, то организация должна подать информацию о его отъезде в течение ближайших 12 часов.

В том случае, если иностранный гражданин отбывает на территории России наказание, то срок его пребывания в стране равен сроку исполнения наказания. Когда иностранец, совершивший правонарушение или преступление, попадает в подразделение полиции, необходимо уведомить об этом ГУВМ в течение суток.

Иностранец снимается с учета в случае смерти или объявления его пропавшим без вести. Снятие с миграционного учета происходит, когда истекает срок действия РВП.

Постановка на миграционной учет иностранных граждан в Российской Федерации по месту пребывания в 2020 году: ФЗ 109

Важные особенности:

  • Миграционный учет ребенка происходит таким же образом, как и взрослого. Дети иностранных граждан должны быть поставлены на учет в течение 7 дней после прибытия. Однако сроки постановки на учет имеют отличия, в зависимости от гражданства. Жители Украины должны регистрировать ребенка на протяжении 7 дней, подданные Таджикистана – 15 дней, граждане Казахстана, Армении, Беларуси, Киргизии, Кыргызстана – 30 дней. Продлить регистрацию ребенку иностранца можно в том случае, если его родители имеют на это основания – при наличии патента на работу или вида на жительство и др. При регистрации детей принимающей стороной не может быть юридическое лицо.
  • В случае миграционного учета беженцев принимающей стороной иностранных лиц, запрашивающих убежища, выступают органы местного самоуправления, которые решают вопросы их размещения.

Часто иностранцы не знают, как проверить свою регистрацию. Процесс проверки миграционного учета осуществляется так:

  • Отправляется официальное письмо в ГУВМ с просьбой осуществить проверку факта постановки на учет.
  • Можно лично обратиться в  или его территориальное подразделение.
  • Проверка онлайн подобной информации на данный момент невозможна.
Оцените статью
Правознавство
Adblock detector