Как попасть в государственный детский сад – пошаговая инструкция

Когда и как встать на очередь в детский сад?

Сначала несколько слов о нормативной базе, которая регулирует отношения в сфере дошкольного образования. Прежде всего, это Конституция РФ (ст. 43), которая гарантирует получение образования, в том числе и бесплатного дошкольного, Закон РФ «Об Образовании»(ст. 18) и Типовое положение о дошкольном образовании, утвержденное приказом Минобрнауки РФ от 2011 года.

Собственно встать на очередь в детский сад можно:

  • непосредственно в департаменте образования по месту жительства (прописки);
  • посредством электронной регистрации (причем документы для подтверждения очереди должны быть переданы в комиссию или оператору системы не позднее, чем через месяц после оформления заявки);
  • через МФЦ (многофункциональный центр) – это та же электронная система, но непосредственно через оператора, благодаря чему нет необходимости дополнительно везти документы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

При регистрации в очереди в другой детский сад, независимо от вида заявки, обычно предлагается указать несколько (до 5) ДУ в порядке их предпочтительности, а также период, в который планируется начать посещение ДС.

Таким образом, место будет предоставляться в наиболее желательном из них, по мере появления там свободных мест. Кроме того, при постановке на очередь указывается вид льгот (при их наличии).

Для того, чтобы оформить заявление, потребуются копии паспортов родителей (родителя), копия свидетельства о рождении самого будущего воспитанника, справки и бумаги, подтверждающие льготы. Не лишним будет и ходатайство с места работы одного из родителей.

Когда встают в очередь в детский сад? В законе этот момент не прописан, поэтому конкретных рамок здесь нет. Практика показывает, что чем раньше, тем лучше. Многие родители регистрируются в очереди в детский сад в течение первых месяцев жизни ребенка. Это, конечно, наиболее предпочтительный вариант, который позволит гарантированно попасть в сад к нужному возрасту. Практика показывает, что оптимальное время, чтобы встать на очередь в детсад для гарантированного попадания в учреждение к 3 годам – 4-6 месяцев.

Однако если встать на очередь по каким-либо причинам (например, переезд или длительная болезнь) удалось, только когда ребенку уже исполнился год или даже больше, это не значит, что места вам не найдут.

Понятия «поздно» или «рано» относительные и ни в одном законе не прописанные. Поэтому ссылка на то, что в очередь встали «поздно» незаконна!

Судебная практика в пользу родителей

Но многие семьи стоят в очереди на место в детском саду, а получить это место не могут. Чиновники разводят руками и говорят, что мест нет.

Судебная практика на этот счет противоречивая. Некоторые суды становятся на сторону родителей и говорят, что местные администрации не сделали все, что могли. Тогда суд заставляет властей предоставить ребенку место — как хотят, так пусть и ищут. А если место не найдут, это нарушает право ребенка на дошкольное образование.

Нельзя ставить право одного ребенка в зависимость от прав других детей. Нужно делать так, чтобы все дети могли ходить в детский сад. В законах не сказано, что полная укомплектованность групп — это повод для отказа, и аргументы властей не принимаются.

Судебная коллегия Мособлсуда обязала администрацию выделить ребенку место в садике. Родители вовремя подали заявление, так что власти были обязаны предусмотреть, чтобы всем хватило мест.

В Перми суд вынес похожее определение. Если ребенку не хватило места в саду, его права нарушили. Местные власти должны построить садики на всех детей. Причем так, чтобы родителям не пришлось ехать туда 2 часа.

Общие правила для компенсации такие:

  1. На первого ребенка — не менее 20% среднего размера родительской платы.
  2. На второго — 50%.
  3. На третьего и последующих — 70%.

Ваш порядок действий

Весь процесс по устройству ребенка в детский сад начинается с регистрации в очереди. В большинстве городов России это необходимо сделать в департаменте образования (отделе образования) администрации города, в некоторых городах процедура упрощена и можно встать на очередь сразу в детском саду, откуда они сами передадут информацию в департамент образования.

Предлагаем ознакомиться  Как написать письмо в детский сад

Как попасть в государственный детский сад – пошаговая инструкция

Для этого нужно прийти в департамент и сообщить о своем желании встать на очередь в детские сады. Кроме того, как уже упоминалось, существует электронная очередь, куда должны вноситься и данные заявлений, поданных непосредственно в департамент.

Право на предоставление места в детском саду носит заявительный характер, поэтому если Вы не подали заявления и не встали в очередь, то места в саду администрация города Вам и не должна, соответственно и претензию потом предъявить не удастся.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

После того, как очередь зарегистрирована, Вам выдадут письмо с подтверждением ее номера. Она может быть общая по городу или в конкретном детском саду, не важно. Главное,не потерять письмо с номером регистрации. Каждый год очередь необходимо подтверждать путем личной явки или телефонного звонка.

Как получают путёвку в детский сад? Алгоритм действий также находится в видео.

НО, что если вам отказали по причине отсутствия мест?

Шаг 1. Обращаемся в департамент образования.

Пишем заявление о постановке ребенка на очередь в детский сад (желательно указать приоритетные для вас, также 2-3 детских учреждения будет достаточно). Необходимо указывать приоритетные детские сады, чтобы потом не возникало вопросов, почему вам предлагали варианты, а вы писали отказные.

Ситуация не решается, что делаем дальше?

Шаг 2. Обращаемся к начальнику департамента образования с жалобой, а можно сразу пойти в прокуратуру.

Все-таки, советую не упускать возможность попасть на прием к начальнику департамента образования для решения этого вопроса.

Далее можно уже обратиться в прокуратуру. НО, тут вам помогут только в том случае, если детское учреждение в лице заведующей нарушает законодательство (например, намеренно скрывает от вас наличие свободного места).

Есть еще один вариант – соглашайтесь на любой вариант с детским учреждением, сходите в тот детский сад, куда вам удобно ходить и договоритесь с заведующей о возможности перевода при наличии освободившегося места.

Суды могут занять и позицию властей

Но есть противоположная позиция судов. Если чиновники принимают меры для ликвидации очередей, то они не виноваты. Так, например, было в Омске. Семье не дали место в детском саду, потому что если детей в группах будет много, то это нарушение санитарных норм.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

В Екатеринбурге суд говорил, что родителям придется ждать своей очереди даже годами и это не нарушение.

Иногда суды принимают от властей такой аргумент, как нехватка денег в бюджете. Построить садики на всех детей — дорого, вот и не строят.

Какой позиции будет придерживаться ваш суд, неизвестно. Но можно попробовать отстоять свои права. В заявлении или в ходе процесса можете сослаться на примеры положительной практики. Это не всегда срабатывает, но шанс есть.

Льготы и компенсации

Насколько быстро произойдет получение путевки в детский сад, также зависит от наличия льгот. Законодательно предусмотрены возможности льготной очереди для нескольких категорий, причем они также различаются по степени очередности: внеочередные (те, кому место должно предоставляться без соблюдения общей очередности), первоочередные (те, кто получает право на место в ДС после внеочередных) и преимущественные.

Первоочередное право для поступления в ДС имеют дети в тех случаях, когда:

  • их семье присвоен статус многодетной (подтверждение – свидетельства о рождении трех и более детей);
  • родители ребенка находятся на военной службе (по контракту или в рамках срочной службы), являются сотрудниками органов охраны правопорядка. Подтверждение – справка из комиссариата или воинской части, справка с места работы, срок действия – 3 месяца;
  • один из родителей ребенка получил ранения или погибшие при выполнении служебных обязанностей (согласно справке из органов соцзащиты);
  • дети-инвалиды, а также дети родителей-инвалидов (на основании заключения МСЭ).

Правом преимущественного поступления в детсад на федеральном уровне могут воспользоваться:

  • дети матерей-одиночек (в свидетельстве о рождении стоит прочерк в графе «Отец» либо данные внесены со слов матери, что подтверждается справкой из ЗАГС);
  • дети сотрудников государственных дошкольных учреждений, относящихся к системе ДО населенного пункта;
  • родные сестры или братья детей, уже посещающих данное ДУ, при условии соответствия его профиля состоянию здоровья ребенка.

Помимо этого, местные власти также зачастую предоставляют расширенный список льгот для зачисления ребенка в ДС. Уточнить перечень льготных категорий можно непосредственно в Департаменте образования по месту жительства.

Предлагаем ознакомиться  Установка детского городка

Как попасть в государственный детский сад – пошаговая инструкция

Законом предусмотрены льготы по оплате государственных и муниципальных детских садов.

Но эти льготы действуют, только если ребенок ходит в муниципальный или государственный сад. В частных садах льгот по умолчанию нет — если только на усмотрение руководства.

Как подать в суд на департамент образования

Заявление нужно подавать по месту нахождения ответчика — в вашем случае это будет департамент образования администрации вашего муниципального образования.

К заявлению приложите копию письма с номером электронной очереди. Это подтверждение, что вы вовремя встали в очередь на детсад. Еще нужна копия отказа предоставить вам место.

В исковом заявлении нужно описать ситуацию: как вы подали заявление, встали в очередь, а теперь вам нужно выходить на работу, но путевку в сад вам не дают, потому что мест нет. Сошлитесь на процитированные нами мнения судов в пользу родителей. Попросите суд обязать администрацию предоставить место вашему ребенку.

Как выглядит путевка?

Как выглядит путевка в детский сад? Единой установленной формы нет, в каждом регионе она может выглядеть немного иначе, но при этом должна содержать основные данные для оформления ребенка. В нем указывается:

  • информация о самом ребенке (ФИО, год рождения),
  • иногда — о его родителях,
  • номер и/или название детского учреждения, куда направляется воспитанник,
  • срок действия путевки (время, за которое необходимо собрать медицинские справки и заключитьдоговор с детским садом, обычно около месяца).

Путевка может передаваться заведующей детсада как вместе с пакетом документов, так и отдельно, но перед заключением договора.

Какие документы необходимы для в очереди в детский сад?

Список документов небольшой. Он включает в себя:

  1. Паспорта родителей ( копии).
  2. Свидетельство о рождении ребенка ( копия).
  3. Документы, подтверждающие наличие льготы (если есть).

Перечень льготников достаточно широк. В него входят матери одиночки, если они учатся или работают, многодетные, сотрудники следственных органов, прокуратуры и суда, военнослужащие, инвалиды и некоторые другие. В зависимости от основания льготы, будут отличаться и необходимые документы для подтверждения.

При наличии этих документов Вас беспрепятственно зарегистрируют в очереди на место в детском саду.

Как узнать, сколько мест в садике?

Вопрос о том, какое количество мест в детских садах, тесно связан с перспективами попасть в него вообще и в нужное время в частности. Так, совершенно очевидно, что одни детсады заполнены, что называется, «под завязку», а в других, расположенных куда менее удобно, из года в год стабильный «недокомплект».

Узнать, наличие мест в детском саду и насколько велика очередь, можно через сайт общеобразовательного учреждения (если он существует) либо посредством электронной очереди. Уточнить выложенную на сайте информацию о количестве и укомплектованности групп можно, пообщавшись с родителями детей, уже посещающих это учреждение, а также по телефону непосредственно у администрации.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Правда, нередко администрация отказывается предоставлять эти данные, отсылая родителей к электронной очереди. Однако польза от такого звонка все равно будет: стоит ли стремиться в сад, где руководство не готово идти на контакт с родителями?

Строго говоря, купить (и соответственно, продать) место в детском саду нельзя. Равно как и очередь в него. На практике же это может выглядеть как регистрация на очередь в детском саду ребенка с последующим отказом от путевки в пользу другого малыша.

Электронная система делает такие схемы довольно затруднительными, поскольку после возврата путевки она поступает в общую базу и распределяется компьютерным способом между следующими в очереди детьми.

Вместе с тем, практикуется обмен местом в детском саду. Это связано с тем, что за время ожидания путевки семья могла сменить район, а то и город проживания (не меняя, тем не менее, официальной регистрации).

Кроме того, нередки случаи, когда подходит очередь в неудобный, далеко расположенный детсад, а родители хотели бы водить ребенка ближе к дому либо работе (бабушке). Обменять путевку на аналогичную в другое ДУ можно, приехав непосредственно в Департамент образования.

Там регистратор внесет необходимые изменения в обе путевки и выдаст их с теми же номерами, но с измененными данными ребенка. После этого потребуется отнести путевку заведующей. Иногда при обмене используют копии путевок, заверенные заведующей ДС.

Что говорит закон?

Законодательство, в частности Конституция и Закон «Об образовании», предусматривают право каждого ребенка на получение дошкольных образовательных услуг. Вместе с тем госрегулирование касается только сферы государственного же образования, поэтому зачастую родители выбирают частные детсады как альтернативный вариант.

Предлагаем ознакомиться  Выплаты молодым специалистам учителям в 2019 году: перечень единовременной, подъемной и ежемесячной помощи

По закону, государство обязано дать дошкольное образование и взять ребенка в детский сад с 3 лет до 7 лет при наличии свободного места.

Также родителям необходимо помнить о наличии у ребенка регистрации по месту жительства (прописки), хотя бы временной.

Предположим, вашему ребенку исполнилось 3 года, что нужно делать?

  1. Выбираем приоритетный детский сад (желательно несколько, предположим, 3 будет достаточно) и идем на прием к заведующей в каждое учреждение, где пишем заявление о принятии вашего ребенка в детский сад.
  2. На одно из заявлений вы получили согласие – отлично, действуем!

Как обойти очередь в детский сад

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Обратиться в прокуратуру. Вы можете подать заявление не только в суд, но и в прокуратуру. Прокуратура может сама подать исковое заявление в суд в интересах конкретной семьи или неопределенного круга лиц, если заявителей будет несколько. Или вынести предписание органу, нарушающему закон. Есть шанс, что после жалобы место в садике для вашего ребенка найдут.

Компенсация за то, что ребенок вообще не ходит в детский сад, для всех законом не предусмотрена. Поправки вносили на рассмотрение, но их не приняли. Некоторые регионы сами устанавливают такую компенсацию, но это нужно уточнять в вашей администрации.

Какой детский сад выбрать?

Общего правила в этом вопросе нет. Можно встать на очередь сразу в нескольких детских садах, руководствуясь например их близостью к дому или к месту работы. В некоторых городах России можно встать на очередь в детский сад только по месту жительства любого из родителей.

Если родители прописаны или проживают в разных местах, значит можно встать на очередь в два сада.

В качестве документа, подтверждающего место жительства, может быть как регистрация в паспорте, так и договор найма жилого помещения. В некоторых городах России такого критерия нет.

Иногда в постановке на очередь отказывают, указывая, что необходимо обратиться по месту регистрации. Однако такой отказ неправомерен, а если бороться долго нет сил, времени или желания, можно оформить временную регистрацию по месту фактического проживания.

Путевка получена: что делать дальше?

О том, что получение места в детском саду прошло успешно, Вас уведомят по телефону или письменно из департамента образования или непосредственно из учреждения.

Для получения медкарты установленного образца необходимо обратиться к участковому педиатру и сообщить, что нужен медосмотр для устройства в садик. Педиатр выдаст список специалистов, которых необходимо пройти и направления на анализы. Для оформления медкарты понадобится около двух недель.

Для того чтобы ребенок стал полноценным воспитанником детского сада, необходимо предоставить заведующей путевку, медкарту, карту прививок, копии свидетельства о рождении и медицинского полиса, копии паспортов родителей, документы на льготу (если есть), заключить договор между ДУ и родителем ребенка.

Как защищать свои права, если путевку не выдают?

Если все сроки уже прошли, а путевка так и не была предоставлена, есть основания для жалобы в Департамент образования (начинаем именно с него, так как именно это учреждение обязано координировать работы по укомплектации групп детсадов).

Обращаться с жалобами лучше письменно, предоставив лично в канцелярию письмо в 2 экземплярах с обязательной отметкой на своей копии о получении. Кроме того, можно направить жалобу заказным письмом по почте. В 10-15-дневный срок органы власти будут обязаны предоставить письменное разъяснение по интересующему вопросу.

Заявитель может потребовать письменное подтверждение отказа в выдаче путевки с указанием причины.

Если первая инстанция не решит вопрос, можно обращаться в другие органы власти (мэрию, районную администрацию) или в суд с иском о защите права ребенка на образование. Как правило, по таким делам суды выступают обычно на стороне истцов.

Как получить место в детский сад, если очередь не подошла?

Подведем итоги

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Для того чтобы вовремя получить место в детском саду необходимо:

  1. Выбрать детский сад.
  2. Встать на очередь в течение нескольких месяцев после рождения ребенка.
  3. Ежегодно очередь подтверждать.
  4. Максимум к трем годам получить путевку в департаменте образования.
  5. Оформить медкарту ребенка и карту прививок.
  6. Заключить договор с дошкольным учреждением.
  7. В случае, если не предоставили место в детском саду – ЖАЛОВАТЬСЯ. Жаловаться можно главе администрации или в суд.
Оцените статью
Правознавство
Adblock detector