Трудоустройство беженцев документы

Иностранные работники каких категорий могут быть трудоустроены в нашей стране

У любого иностранца, приехавшего на территорию России, имеется особый статус, в зависимости от цели приезда и предполагаемого периода нахождения в нашей стране. В соответствии со статьей 2 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года, украинский гражданин может быть:

  1. Временно пребывающим (с миграционной картой);
  2. Временно проживающим (с разрешением на временное проживание – РВП);
  3. Постоянно проживающим (с видом на жительство – ВНЖ);
  4. Беженцем (со свидетельством о получении статуса беженца).

Временно пребывающий гражданин имеет миграционную карту, а для того, чтобы устроиться на работу, необходимо иметь особое разрешение или патент на осуществление той или иной деятельности. Максимальный срок патента составляет 1 год.

Временно проживающий гражданин уже имеет специальное разрешение для нахождения на территории России (он устраивается на работу на основании РВП). При этом дополнительных документов (патента) при устройстве на работу не требуется, а работник имеет права, схожие с правами граждан России.

Украинцы, которые планируют получить гражданство России, живут здесь уже долгое время и оформили вид на жительство. Такие граждане считаются постоянно проживающими. При этом ограничений при трудоустройстве не существует. Это может быть любой регион и любая занимаемая в организации должность.

Трудоустройство беженцев документы

Беженцем считается тот, у кого есть соответствующее удостоверение или документ о предоставлении временного убежища. При этом трудоустройство таких граждан осуществляется так же, как и постоянно проживающих. В настоящее время для граждан ДНР и ЛНР никаких специальных льгот при трудоустройстве не предусмотрено.

Особой категорией работников являются специалисты с высокой квалификацией. Как правило, они являются временно пребывающими, но оформлять патент им не требуется.

Приём на работу

Граждане Украины, получившие временное убежище, не должны дополнительно получать разрешение на работу, оно автоматически входит в полученный статус. Работодателям тоже не нужно делать никаких запросов на приём иностранных граждан. Просто идёт приём очередного сотрудника, без всяких квот и лишних бумаг.

Гражданский паспорт изымается при получении статуса и находится на хранении в отделении ГУВМ МВД, поэтому личность подтверждается свидетельством о предоставлении временного убежища. На территории России оно будет исполнять роль паспорта.

Тем не менее, принятие на работу людей с предоставленным временным убежищем требует от работодателя определенных знаний закона. Временное убежище – статус особый, никаких дополнительных бумаг для работы от украинцев не требуется, нет нужды уведомлять органы ГУВМ об их приёме на работу. Но необходимо отправить уведомление в налоговую службу о том, что на рабочее место принят гражданин другой страны. Хотя само взимание налогов от этого не меняется.

Свидетельство о предоставлении временного убежища

Пример свидетельства о предоставлении временного убежища

Работодателям также стоит ознакомиться и со списком вакансий, на которые запрещено принимать иностранных граждан, в том числе украинцев. Так иностранцев нельзя брать для работы в аптеках. Кроме того, нельзя использовать иностранный труд для торговли вне магазинного павильона, это касается как открытых лотков, так и палаток.

Подробнее о приеме на работу граждан Украины в РФ читайте на нашем сайте, пройдя по данной ссылке.

Не каждый человек, пересекший границу с Россией в поисках лучшей жизни, считается беженцем. Нужно получить соответствующий документ. На это уходит от 3 до 6 месяцев.

Приехав в Россию, человек обязан получить статус, в котором он желает оставаться:

  • быть признанным беженцем;
  • получить временное убежище.

Беженцы-украинцы чаще остаются в России в течение 90 дней, после чего возвращаются домой. Другие же подают документы в Федеральную миграционную службу, чтобы получить статус беженца или временное убежище в РФ.

Человек без российского паспорта сможет оформить трудовой договор только на год, потом его необходимо продлевать. Без вмешательства миграционных органов это сделать не получится.

Лицо, желающее остаться в России на постоянных условиях, должно подать заявление в ФМС в короткое время. Это позволит ему впоследствии быть признанным беженцем официально, что даст право устроиться на работу с полным социальным пакетом и начислением пенсии.

Беженцем можно оставаться не более 3 лет. Статус получившего временное убежище продлевается каждый год.

Устроиться на работу беженцам из Украины так же просто, как и жителям России. При этом порядок и алгоритм действий не меняются. Правда, документов при оформлении на работу нужно представить больше. В том числе необходимо позаботиться о дополнительных справках.

Чаще всего украинцы устраиваются на сезонную работу. Вместе с зарплатой они получают место в общежитии и питание. Соглашение на трудоустройство необходимо заполнить от руки. Кроме существующих условий работы, можно по необходимости указать дополнительные.

Трудовой договор

Пример трудового договора с иностранцем.

Беженец из Украины должен представить следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность (например, паспорт);
  • трудовую книжку;
  • СНИЛС, который оформляет работодатель;
  • военный билет;
  • диплом или свидетельство об образовании;
  • справку о том, что нет судимости и уголовного преследования;
  • справку о том, что не было административного наказания за то, что человек потреблял наркотические или психотропные вещества без назначения врача;
  • миграционную карту;
  • удостоверение, указывающее на то, какой статус имеет украинец (беженца или временно проживающего в РФ).
Предлагаем ознакомиться  Как уменьшить размер алиментов на ребенка: рождение второго ребенка, образец заявления

Украинцам проще работать вахтовым методом, то есть 3 месяца через 3. Если беженец устраивается на такую работу, то ему предоставляется место в общежитии.

Номер шага

Действие Пояснение
1 Выяснение статуса гражданина Украины

Необходимо выяснить, на каком основании гражданин находится на территории нашей страны (миграционная карта, РВП, ВНЖ, удостоверение беженца или переселенца)

2

Сбор документов Потенциальный работник должен предоставить пакет документов. При необходимости документы нужно перевести, после чего заверить перевод нотариально.
3 Заключение трудового договора

В договоре оговариваются все основные моменты работы в организации в конкретной должности

4

Оформление приказа и кадровых документов На основании заявления издается приказ о приеме на работу. Также необходимо заполнить личную карточку и внести запись о приеме работника в трудовую книжку
5 Подача сведений о найме иностранного работника в миграционную службу (в соответствии с пунктом 8 статьи 13 закона №115-ФЗ) Уведомление подается в течение трех дней после трудоустройства. Этот шаг является обязательным, в противном случае работодателя ждут штрафы

Гражданин Украины оформляется на работу. При внесении записи в трудовую книжку нужно учитывать, что делается это так же, как и для российских работников. Необходимо зафиксировать, в какую компанию или ИП принимается работник, поставить порядковый номер и дату записи, реквизиты приказа, на основании которого вносится запись, а также вписать непосредственно саму фразу: «Принят на должность…»

В случае, если украинец является высококвалифицированным специалистом, предполагается совершение нескольких дополнительных действий. Для начала нужно получить разрешение на найм такого специалиста от миграционной службы и оформить для работника приглашение. Чтобы получить разрешение на привлечение сотрудника из-за границы, сперва придется разместить вакансию в России, после чего доказать, что на должность не претендует ни один гражданин РФ.

Что из себя представляет РВП, и для чего оно нужно

Любой иностранец, который приезжает в нашу страну, должен легализоваться, то есть официально оформить свой статус на территории России. Если иностранный гражданин решил остаться в России на длительный срок и собирается трудоустраиваться, то ему необходимо оформить разрешение на временное проживание.

Максимальный срок, на который можно получить разрешение, составляет три года. Срок действия РВП зависит от срока трудового договора, заключенного с гражданином Украины. В период действия разрешения иностранец должен решить, хочет ли он уехать из страны или остаться здесь, чтобы оформить ВНЖ или начать процедуру получения гражданства. Это связано с тем, продление РВП законодательно не предусмотрено.

РВП – это всего лишь штамп в паспорте, но он имеет большое значение для граждан Украины и предоставляет следующие возможности:

  • свобода перемещения через границу, то есть можно  без каких-либо препятствий как приезжать в РФ, так и уезжать из России;
  • для трудоустройства не потребуются дополнительные документы (патент или разрешение);
  • большим плюсом РВП является то, что гражданин Украины может открыть свое дело, зарегистрировав организацию или ИП;
  • трудоустроенные иностранцы будут зарегистрированы в системе ОМС и смогут бесплатно получать медицинское обслуживание в государственных и муниципальных лечебных учреждениях.

Одним из самых важных минусов, как было сказано выше, является невозможность работать в другом регионе, кроме того, где оформлено разрешение. Также следует помнить, что, если украинец будет отсутствовать в России больше полугода, его разрешение будет аннулировано.

РВП является первым шагом на пути к получению гражданства. Это важная отметка, при наличии которой иностранный гражданин получает массу преимуществ.

Трудоустройство беженцев со статусом

Трудоустройство беженцев документы

Если человек, имеющий статус беженца, хочет устроиться на работу, он должен представить:

  • подтверждение статуса;
  • миграционную карту;
  • трудовую книжку (при наличии);
  • диплом или свидетельство об образовании;
  • страховое свидетельство (при наличии);
  • полис медицинского страхования, если человек имеет временное убежище в РФ;
  • справку о том, что нет уголовной судимости, если предполагается работа с детьми.
Условия для трудоустройства

Условия приема на работу беженцев.

Алгоритм действий следующий:

  1. Узнать, какой статус имеет иностранец. В зависимости от него будет различаться порядок действий при трудоустройстве.
  2. Запросить необходимые документы.
  3. Заключить трудовой договор, оформить приказ о приеме на работу и сделать соответствующую отметку в трудовой книжке.

После заключения или расторжения трудового договора с беженцем нужно сообщить об этом в службу миграции. Уложиться необходимо в 3-дневный срок.

Использовать аббревиатуры или сокращения нельзя. Не допускается вносить исправления. Уведомление направляется лично либо по электронной почте в Главное управление по вопросам миграции МВД.

При неподаче уведомления или его несвоевременном представлении на работодателя налагается штраф.

Например, для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга он составляет:

  • 5-7 тыс. руб. для физических лиц;
  • 35-70 тыс. руб. для должностных лиц;
  • 0,4-1 млн руб. для юридических лиц.
Предлагаем ознакомиться  Ипотека под материнский капитал в Балашихе- взять ипотеку под материнский капитал

Если беженец, которого приютило другое государство, не пользуется предоставленными ему жильем, питанием, пособием, а самостоятельно ищет работу, не получив никакого статуса, то работодатель должен учесть несколько правил.

Трудовые отношения

Трудовые отношения на предприятии.

Во-первых, предприятие не может взять на работу мигранта, если у него нет специального разрешения на работу в России. Сначала нужно запросить требуемую вакансию в центре занятости, обосновав желание трудоустроить иностранца.

Заключение выдается на год. С этой бумагой нужно обратиться в МВД, представив:

  • заявление;
  • проект контракта, где прописаны данные и условия работы иностранца;
  • данные мигранта, указанные письменно;
  • копии регистрации предприятия, учредительного документа.

Если у МВД нет претензий, оно может выдать разрешение на каждого иностранца, желающего трудоустроиться. А тот, в свою очередь, должен ознакомиться с документом и поставить свою подпись.

Во-вторых, желающий работать, который не имеет статуса беженца, может самостоятельно получить разрешение на трудовую деятельность. Его следует взять в УФМС. Для этого нужно представить заявление, паспорт (перевод важно заверить у нотариуса), миграционную карту, где отмечена дата пересечения границы, 2 фото. Также нужна справка об отсутствии наркозависимости, инфекционных заболеваний, наличии отрицательного результата на ВИЧ.

Права

Права беженцев при приеме на работу.

Требуется уплатить пошлину. После этого беженец получает пластиковую карту, которая действует год. Если работа будет проходить под руководством физического лица, то достаточно оформить патент на 1-3 месяца. В этом случае проходить медосмотр не нужно.

Если работодатель самостоятельно оформляет разрешение для переселенца, то ему после увольнения нужно подать в ФМС уведомление о прекращении трудовой деятельности лица без статуса. В этом случае процедуру выдачи разрешения на работу нужно будет повторить.

Нельзя обойтись без:

  • миграционной карты;
  • визы, если переселенец из государства, не имеющего безвизовое соглашение с Россией (практически все страны бывшего СССР являются безвизовыми, это Украина, Беларусь, Молдавия, Армения и др.);
  • разрешения на временное проживание, а также справки о подаче ходатайства, чтобы был получен статус беженца, либо документа, который бы подтвердил, что переселенец находится в стране легально.

Оформить такого человека можно только на год. Но это не значит, что после истечения данного срока сотрудника нужно увольнять. Просто перезаключается договор.

Трудовые налоги

Иностранный работник обязан отчислять из своей зарплаты фиксированную сумму в качестве страхового пенсионного взноса. Ее величина не отличается от той, что платят россияне. Если контракт на работу заключен менее чем на 6 месяцев, то отчисления делать не нужно.

Правила приема на работу

Иностранные граждане и лица без гражданства.

Человек, который бежал из своей страны и получил временное убежище в РФ, имеет право на то, чтобы ему оказывалась бесплатная медицинская помощь. Поэтому он может получить обязательное медицинское страхование. Значит, беженец должен производить из зарплаты соответствующие выплаты, которые пойдут на уплату страхового взноса.

Иностранец, получивший временное убежище в РФ, может рассчитывать на участие в программе социального страхования, а значит, получать все положенные выплаты, когда наступает подходящий случай. Поэтому из заработной платы беженца взимается такая же сумма, как из заработка россиянина.

Если женщины (реже — мужчины) уходят в декретный отпуск либо становятся временно нетрудоспособными (например, из-за болезни), тогда они могут рассчитывать на то, что получат пособие на время отсутствия на рабочем месте. Так как в трудовом договоре прописано, что работнику положены страховые выплаты в случае возникновения производственной травмы или профессионального заболевания, с его заработной платы должна удерживаться фиксированная сумма, которую выплачивают в качестве страхового взноса и россияне.

Форма

Заполнение формы 6-НДФЛ.

Этот налог обязан уплачивать каждый работающий на территории РФ. Для россиян ставка составляет 13%. Она стандартная. Иностранцы должны удерживать каждый месяц по 30% своих доходов до тех пор, пока не истекут 183 дня.

В 2014 г. был принят закон о том, что украинцы, которые имеют временное убежище в РФ, считаются налоговыми резидентами. Поэтому с их доходов уплачивается налог в размере 13%, как и с доходов жителей России.

Как и прочие рабочие России, все получившие временное убежище тоже выплачивают налоги.

Документы, необходимые при трудоустройстве иностранца

Список документов, который потребуется для трудоустройства гражданина Украины с РВП, невелик и практически не отличается от пакета документов для гражданина России. В перечень документов включены:

  • заявление (оно должно быть составлено с учетом всех обязательных реквизитов);
  • паспорт или другое удостоверение личности (например, удостоверение беженца);
  • для подтверждения статуса нужно предоставить штамп разрешения (РВП);
  • СНИЛС (несмотря на то, что в настоящее время СНИЛС больше не выдается, каждый трудоустроенный гражданин должен иметь учетный номер в системе Пенсионного фонда);
  • трудовая книжка (если трудовая у работника отсутствует, необходимо ее оформить);
  • для некоторых сотрудников, претендующих на определенные должности, нужно будет дополнительно предоставить документ, подтверждающий уровень образования, а также справку об отсутствии судимости.

Список документов схож с тем, который применяется при трудоустройстве российского гражданина. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с законодательством России.

Взаимодействие работодателя с миграционным органом при найме иностранного работника

Предлагаем ознакомиться  Какие документы нужны чтоб оформить ипотеку

Принимать на работу иностранцев, в том числе и граждан Украины, может не каждая организация. Для тех компаний, которые решили нанимать иностранцев, необходимыми процедурами являются регистрация в миграционной службе и получение здесь же соответствующей аккредитации. Нарушение этих условий грозит огромными штрафами.

Для того, чтобы дать знать миграционной службе о найме иностранца, создается уведомление, в котором закрепляется намерение принять на работу иностранного гражданина. Очень важно соблюсти законодательство и сделать это в течение трех дней с момента приема на работу такого сотрудника. 

Уведомление включает в себя несколько листов для заполнения. В нем содержатся подробные сведения, как о работнике, так и о его работодателе. В 2019 году бланк уведомления претерпел изменения, его новая форма утверждена Приказом МВД №363 от 04.06.2019 года. Уведомление необходимо подать и в том случае, если работодатель выступает в качестве принимающей стороны.

Со статусом временного убежища приобретается и право на работу. При этом для граждан Украины нет особых ограничений на занимаемые должности. Плюс, по сравнению с приезжими из других стран в том, что нет языкового барьера. При приёме на работу необходимы документы:

  1. Удостоверение личности, в данном случае это свидетельство о предоставлении временного убежища.
  2. Медицинская комиссия, если этого требует трудовой кодекс, некоторые фирмы самостоятельно оплачивают медицинское обследование для своих сотрудников.
    Свидетельство о прохождении медкомиссии

    Образец врачебного свидетельства о состоянии здоровья иностранного гражданина

  3. Трудовая книжка. Если человек впервые устраивается на работу в России, её должен оформить работодатель.
  4. Для подтверждения квалификации работник должен представить документы об образовании. По договору между Россией и Украиной полученные дипломы и ученые степени на территории Украины, считаются эквивалентными российским аналогам. Что касается людей, получивших временное убежище, может пойти в зачёт и полученный на родине опыт работы. Случается так, что страна покидалась в спешке, и документы остались дома. В таких случаях часто идут на встречу и выявляют квалификацию на собеседовании или на испытательном сроке.
  5. Справка об отсутствии судимостей. Требуется не везде, только в тех местах, где запрещено брать на работу людей с судимостью или уголовно преследуемых. Справку можно получить в любом региональном отделе МВД.
  6. Если срок трудового договора более 6 месяцев, на работника оформляется свидетельство обязательного пенсионного страхования. Для контрактов сроком менее полугода это не обязательно.
    Свидетельство обязательного пенсионного страхования

    Образец свидетельства обязательного пенсионного страхования

Свидетельство ИНН не является обязательным для приёма на работу.

Ответственность работодателя за нарушения в сфере миграционного законодательства

Нарушение

Штраф Норма закона
Не подано уведомление о найме иностранца  Штраф для директора не превышает 50000 рублей.

Штраф для организации составляет до 800000 рублей, а также возможно временная остановка деятельности на срок до 3 месяцев.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ

Организация въезда иностранцев незаконным способом 

Предусмотрено лишение свободы. Срок зависит от того, кто именно организовал незаконный въезд. В целом, можно получить до 7 лет, а также может быть назначен штраф.

Статья 322.1 УК РФ

Трудоустройство без патента

Штраф на директора до 50000 рублей.

Штраф на организацию до 800000 рублей или временное приостановление работы до 3 месяцев.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ

Трудоустройство с просроченным патентом или выданным в другом регионе

Штраф на директора до 70000 рублей.

Штраф на организацию до 1000000 рублей.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ

Часто задаваемые вопросы по рассматриваемой теме

Вопрос: Как гражданин Украины с РВП может получать бесплатное медицинское обслуживание на территории России?

РВП – важная отметка, которая среди прочих преимуществ дает право иностранному гражданину получать медицинскую помощь на безвозмездной основе. Такая возможность появляется в том случае, если иностранец трудоустраивается, и за него производятся отчисления в фонд ОМС. В этом случае иностранному гражданину необходимо получить медицинский полис ОМС.

Вопрос: У гражданина Украины есть отметка РВП. Нужно ли получать еще какие-то специальные документы для трудоустройства?

Отметка об РВП дает определенные возможности иностранцам. В связи с тем, что все временно проживающие в нашей стране иностранные граждане наделяются такими же правами, как и граждане РФ, оформлять дополнительные разрешения или документы при приеме на работу не требуется.

Ошибка: Иностранец получил РВП во Владимирской области, однако впоследствии решил, что хочет трудоустроиться в Москве.

Со старым разрешением этого делать нельзя, поскольку работать можно только в том регионе, где разрешение оформлено. Если возникает желание устроиться на работу в другом субъекте, необходимо пройти процесс получения разрешения еще раз, но уже в другом регионе. Если РВП получено по квоте, то получить новое можно будет только в следующем году.

Ошибка: Гражданин Украины пытается устроиться на работу в России, имея на руках только миграционную карту.

Временно пребывающие иностранцы, приехавшие в Россию в безвизовом режиме, должны оформить патент для того, чтобы устроиться на работу на территории нашей страны.

Подведем итог

Несмотря на связи между Россией и Украиной, украинцы являются иностранцами на нашей территории, и к ним применяются положения миграционного законодательства. Если гражданин Украины, приехав в нашу страну, оформил РВП, это дает ему некоторые привилегии. Права таких иностранцев достаточно обширны, они могут без проблем устроиться на работу, а также получать медицинское обслуживание. Процесс трудоустройства практически не отличается от приема на работу гражданина России.

Оцените статью
Правознавство
Adblock detector