Как зарегистрировать баню по дачной амнистии

Особенности регистрации по дачной амнистии

Дачная амнистия — сокращенное название закона, который устанавливает упрощенный порядок регистрации построенного объекта недвижимости на земельном участке.

Воспользоваться амнистией можно при:

  • оформлении участка, на котором нет построек;
  • регистрации конструкций, которые были на земле до момента покупки;
  • оформлении недвижимого имущества, построенного на участке его владельцами.

Дачная амнистия действует на всех участках, на которых разрешено строительство.

Декларация

Декларация на объект недвижимости — документ, который является фактом доказательства строительства помещения на частной земле. Именно эта справка является основанием для того чтобы постройка была оформлена надлежащим образом. Стандартная форма бланка установлена Приказом № 447 Министерства экономического развития РФ.

Документ заполняется лично гражданином, у которого имеется право владения имуществом. В качестве альтернативы можно воспользоваться услугами посреднических фирм. Они возьмут весь перечень работ по регистрации на себя.

В бланке указываются:

  • адрес участка;
  • наименование постройки;
  • дата окончания стройки;
  • площадь участка;
  • материалы, используемые при стройке;
  • контактная информация собственника.

Декларация не может быть принята:

  • если в документе имеются разрывы или потертости, мешающие нормальному прочтению записей;
  • если для заполнения бланка использовался карандаш;
  • в случае исправлений или зачеркиваний.

Для каждого пункта заполняемой информации имеется собственная ячейка. Вносить данные нужно исключительно по установленным правилам.

Для того чтобы оформить прописку в частном доме, ему необходимо присвоить официальный адрес. Подобными полномочиями обладают муниципальные органы, в которые подается прошение.

Перечень документов:

  • паспорт;
  • прошение с присвоением адреса;
  • документы, подтверждающие факт собственности;
  • техническая схема построек, в которой подробно описывается инфраструктура;
  • при наличии, схема перепланировки.

Заявление рассматривается в течение месяца. Если прошение было оформлено корректно, постройке будет присвоен собственный адрес.

Как правило, местные органы власти охотно идут на сотрудничество и регистрируют постройки, ведь на основе недвижимости будут происходить налоговые выплаты.

Список потенциальных проблем:

  1. Проверка строения инженером — перед регистрацией государство может направить специалиста для изучения сооружения. Необходимо убедиться, что все строительные нормы выполнены правильно.
  2. Возведение здания на земле, непредназначенной для строительства. Единственный вариант — сносить сооружение.
  3. Игнорирование приказов местных властей в случаях, когда строительство осуществляется на природоохраняемых территориях.

Во избежание подобных проблем, необходимо изучить все нюансы участка и строительные нормы. Также можно проконсультироваться с юристом.

Как зарегистрировать баню по дачной амнистии

При планировании банного строительства прежде всего следует разобраться с тем, а можно ли вообще возводить строения на конкретном участке. Отведенные земельные участки подразделяются на категории, которые нормируются правилами их использования. Строить жилые дома и постройки различного назначения можно на таких участках:

  1. Земельный участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Эти земли конкретно предназначены для возведения жилищного комплекса и относятся к землям населенных пунктов.
  2. Личное подсобное хозяйство (ЛПЖ). На таком участке можно строить и заниматься сельскохозяйственными работами.
  3. Дачные участки. До недавнего времени они имели отличия от ИЖС, но новое законодательство уравнивает права пользования жилыми строениями.

Другие категории земель не предназначены для возведения каких-либо строений. В частности, выделяются земли сельскохозяйственного назначения, которые предназначены только для этих целей.

Что следует понимать под узакониванием строения на участке? В этом вопросе следует выделить 2 части: необходимость разрешения на строительство и регистрация строения как недвижимости, облагаемой налогом.

Считается ли баня объектом недвижимости

olinchuk/Depositphotos

Владение и использование земельной территории в личных целях обычно предполагает ее застройку различными объектами. Первым в перечне необходимых строений выступает дом для постоянного либо сезонного проживания. А вот в качестве дополнительных объектов чаще всего возводят сараи, теплицы, туалеты уличного типа, а также бани.

Хозяйственные строения, требуемые для хранения инвентаря, и постройки, используемые с целью удовлетворения различных нужд, относятся к недвижимости далеко не во всех случаях. В частности, баня будет считаться недвижимым объектом, только если она возведена на фундаменте. Иначе говоря, обладает признаками капитального строения.

Под последним понимают постройку, прочно связанную с земельной территорией. Возведение такого объекта не предполагает его дальнейшего перемещения куда-либо.

То есть, если баня выстроена на капитальном фундаменте и ее разбор невозможен либо допускается, но с причинением существенного вреда самому сооружению, то объект будет считаться недвижимостью. А вот если подобную конструкцию можно без проблем демонтировать и перевезти, скажем, на другой участок, то ее принято считать легкой постройкой. Или, иначе говоря, движимым имуществом.

Необходимость разрешения на строительство

Перечень сооружений, для которых не требуется разрешение на строительство, устанавливает Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Предлагаем ознакомиться  Как проверить полис ОСАГО на подлинность?

Список построек:

  • гаражи и прочие сооружения, предназначенные для подсобного эксплуатирования в некоммерческих целях;
  • конструкции, не имеющие отношения к объектам капитального строительства, например, киоски или навесы;
  • прочие строения, не оговоренные в кодексе, но не нарушающие текущее законодательство.

Баня и хозяйственные сооружения относятся к первой категории, поэтому статья 51 части 17 Градостроительного кодекса РФ допускает их стройку на территории земельного участка без соответствующего разрешения. Впрочем, получить его стоит — это значительно упростит процедуру регистрации строения в собственность.

Требования

Законодательство устанавливает четкие требования к объектам капитального строительства, несоблюдение которых может повлечь незамедлительный отказ на регистрацию.

Основные требования к строительству бани и хозпостроек:

  1. Сооружение должно быть расположено не ближе трех метров от участка соседа и не менее, чем на 5 метров от жилого помещения.
  2. Постройка возводится на расстоянии не менее 20-ти метров от водоема, чтобы предупредить загрязнение воды.
  3. Потолки бани должны утепляться с использованием несгораемых материалов.
  4. Запрещено использовать асбестоцементные трубы для установки дымохода из-за потенциального разрушения при воздействии высоких температур.
  5. Двери устанавливаются таким образом, чтобы они открывались наружу.
  6. Участки, граничащие с печами или прочими горячими элементами, должны быть снабжены противопожарными экранами из штукатурки или металлических листов.

За проверку соответствия требованиям отвечает инженер, закрепленный за населенным пунктом.

Как оформляется

Для того чтобы оформить разрешение на строительство бани, необходимо собрать документацию и обратиться с заявлением в органы местного самоуправления, которые отвечают за участок. Также можно посетить ближайший МФЦ (многофункциональный центр), однако в этом случае ждать ответа придется дольше.

Список документов:

  • заявление на разрешение строительство;
  • справка о правах собственности на землю;
  • план участка;
  • документ, подтверждающий личность владельца;
  • проектная документация с пояснительной запиской;
  • если требуется экспертиза земли — положительное заключение на проектную документацию.

Муниципальные органы рассматривают прошение в течение 10 рабочих дней с момента получения бланка. Разрешение на организацию строительства действует 10 лет и выдается без оплаты государственной пошлины.

Санитарные нормы предназначены для того, чтобы предупредить возможный вред здоровью гражданина и его окружению. Прежде всего, правила касаются безопасного расположения объекта по отношению к колодцам и источникам питьевой воды. Вторым важным пунктом нормативов является система сбора и утилизации сточных вод.

Существует два вида канализации:

  1. Если на участке имеется централизованная канализация, то банный сток должен быть соединен с ней.
  2. Если не имеется, то собственник должен оборудовать собственную сточную систему, которая предполагает герметичное хранение сточных вод с возможностью последующей откачки.

Санитарные правила также касаются внутреннего обустройства бани. Главная задача — полностью исключить выделение вредных веществ, опасных для жизни владельца.

Нормы запрещают:

  • использовать ДСП (древесно-стружечную плиту), пластик или деревья хвойных пород;
  • некорректную установку вентиляции;
  • неправильную работу задвижек;
  • нарушение герметичности дымохода.

Важно помнить о том, что нормативные требования к бане могут быть изменены в случае, если участок находится на природоохранной территории. Этот вопрос необходимо уточнить в органах местного самоуправления.

Из-за наличия печи разной системы топки, баня является объектом повышенного риска, поэтому соблюдение правил пожарной безопасности — ключевой момент в строительстве.

Нормы пожарной безопасности при строительстве бани:

  • стенки печи не должны иметь температуру выше 1300 градусов по Цельсию;
  • термическая защита должна накладываться на все участки соприкосновения с печью;
  • перед дверцей укладывается металлический лист размером 55 x 75;
  • дымоход должен выходить на крышу, а его кровельный оголовок — снабжаться зондом.

При игнорировании установленных требований гражданину может быть выписан штраф, размер которого будет зависеть от серьезности нарушения.

Градостроительный Кодекс РФ определяет необходимость получения разрешения на строительство зданий капитального типа. К ним относятся жилые дома и инженерные сооружения. В этом же документе приводится список строений, которые не требуют специального разрешения. К этой категории относятся гаражи и иные сооружения, строительство которых не обусловлено коммерческими интересами, связанными с получением прибыли.

Таким образом, бани вроде бы относятся к этим иным постройкам, но однозначно на этот вопрос ответить невозможно. Безусловно, небольшие баньки без инженерных коммуникаций не требуют разрешительных бумаг. В то же время современные бани нередко возводятся с размахом и полным комфортом.

Естественно, что двухэтажные здания или постройки с мансардой, имеющей признаки жилой комнаты, а также большие по площади бани причисляются к капитальным сооружениям.

Как зарегистрировать баню по дачной амнистии

Не удастся обойтись без разрешительных документов при желании пристроить баню или сауну к жилому дому. В этом случае меняется утвержденный план здания, а значит, на его корректировку нужно согласование в соответствующих инстанциях. При этом оценивается не только увеличение площади строения, но и влияние на её прочностные характеристики, санитарное и противопожарное состояние.

Ситуацию усложняет и потребность в инженерных коммуникациях. Когда появляется необходимость подведения централизованного водопровода, канализации или газопровода, такие действия обязательно согласовываются с соответствующими организациями. Самовольное отведение коммуникаций приведет к существенным штрафным санкциям.

Предлагаем ознакомиться  Что выгодно при досрочном погашении ипотеки: уменьшить срок или сумму

Процедура регистрации

Предположим, что баня, возведенная на земельном участке, относится к типу капитальных строений. Например, если человек владеет частным коттеджем, то логично, что баня, расположенная на той же площади, не будет выглядеть как временная постройка небольших размеров. Вероятнее всего, это будет довольно большое сооружение, используемое регулярно. Соответственно в обязательном порядке потребуется провести регистрацию такого объекта.

Если разрешение на строительство бани получено не было либо таковое вовсе не требовалось, то допускается действовать в рамках дачной амнистии на основании федерального закона № 93. Такой порядок продолжит свое существование вплоть до 2020 года.

Владельцу потребуется сделать следующее:

  1. Заказать технический паспорт на баню, а также межевой план земельной территории, на которой она находится. Документы требуются в обязательном порядке, потому как именно на их основании проводится регистрация объекта. Обратиться за подготовкой техпаспорта можно в БТИ, а за составлением схемы участка — к государственному либо частному кадастровому инженеру. Причем услугу потребуется оплатить, а предварительно удостовериться в наличии у специалиста соответствующей лицензии.
  2. Собрать документы. Перечень максимально сокращен. Помимо технической документации заявителю потребуется предъявить паспорт и бумаги, удостоверяющие право законного владения землей – выписка из ЕГРН либо свидетельство о праве. Дополнительно может понадобиться документ, на основании которого возникло подобное право. Это может быть соглашение о покупке земли, дарственная или завещание.
  3. Оплатить пошлинный сбор. Сумма составит 2000 рублей. Квитанция обязательно включается в пакет документов для регистрации.
  4. Подать запрос лично в Росреестр либо через регистратора любого из офисов Многофункционального Центра. Здесь же можно заполнить бланк заявления. В качестве дистанционного способа также можно использовать сайт Госуслуги, однако, в этом случае потребуется идентификация личного аккаунта.

При обращении напрямую в Росреестр срок регистрации составит около 7-10 дней.  Если подавать запрос в МФЦ, то период может увеличиться на 2-4 дня. Однако в обоих случаях на руки владельцу бани будет выдана выписка, содержащая сведения о нем и о недвижимом объекте, принадлежащем ему.

Если регистрационный орган откажет в приеме заявления, то можно обратиться в суд с целью признания права собственности на баню. На самом деле такие случаи не редкость даже если правоустанавливающая документация на объект в порядке, поэтому обычно судьи идут навстречу истцам.

Как оформляется разрешение на строительство

Прежде чем решается вопрос, как зарегистрировать баню на участке, необходимо получить разрешение на её строительство. Для этого в ближайший муниципальный орган подается комплект документов:

  • документ, подтверждающий право на владение земельным участком;
  • план участка;
  • схема предполагаемого строительства с привязкой к другим строениям и иным контролируемым объектам.

Соответствующий муниципальный орган обязан в течение 10 дней рассмотреть полученные документы и вынести решение, т.е. выдать разрешение на строительство или запретить возведение бани с мотивацией отказа. Разрешение действует в течение 10 лет после его выдачи.

Для того чтобы решить вопрос о том, можно ли строить и как зарегистрировать баню на участке ЛПХ или ИЖС, прежде всего в схеме строительства должны быть учтены санитарные и противопожарные нормы. При их нарушении уже на стадии проекта о получении разрешения не стоит даже помышлять.

Налогообложение

Отдельно стоит затронуть момент взимания налогов за дополнительные постройки, размещенные на земельных участках. Относительно недавно возникли слухи по поводу того, что все хозяйственные сооружения, включая бани и сараи, потребуется обязательно регистрировать. Якобы подобные действия необходимы, чтобы взимать налог с любых строений, которые возведены на земельных территориях личного пользования. На самом деле все обстоит несколько иначе.

Правило относится исключительно к капитальным постройкам. Как гласит пункт 1 параграфа 130 ГК РФ – недвижимостью считается объект, обладающий прочной связью с землей. Иначе говоря, недоступный либо труднодоступный к перемещению. Словом, налог платится именно за недвижимые строения, при условии, что площадь составляет более 50 кв. м. Если меньше, то начинает действовать налоговая льгота, освобождающая от сбора.

Соответственно, в большинстве случаев обладание баней, выстроенной на фундаменте, будет требовать от владельца, как ее регистрации, так и погашения налогового взноса на имущество. Собственно, процедура постановки объекта на учет и выступает основанием для взыскания сбора. А вот временное сооружение налогообложению не подвергнется, потому как будет относиться к движимой собственности.

Правда вполне вероятно, что потребуется доказать право на снятие обязанности по внесению налогового взноса. В этом случае необходимо обратиться в БТИ и заказать у кадастрового инженера заключение, указывающее на отсутствие у объекта тесной связи с землей. Если эксперт подтвердит, что баня относится к движимому имуществу, то и налог платить не потребуется.

Учет санитарных норм

Критерии оценки выбора места для бани устанавливают СНиП 2.08.01-89, где прописано:

  1. Баня может строиться на расстоянии не менее 3 м от соседнего участка (в исключительных случаях разрешается 2,5 м) и не менее 5 м от жилого дома. Она должна хорошо просматриваться из окон основной постройки.
  2. До ближайшего природного водоема должно быть не менее 20 м. Аналогичное требование касается и расположения относительно колодца с питьевой водой.
  3. Строительство не рекомендуется на затопляемых площадях. Желательно выбирать место для бани на немного возвышенном месте.
  4. При планировании размещения бани необходимо учитывать розу ветров, характерную для данной местности. Дым из трубы не должен постоянно беспокоить соседей. При невозможности избежать такого направления дыма лучше выбрать банную печь с электрическим нагревом.
Предлагаем ознакомиться  Дачная амнистия продлена до 2020 года: новый срок в федеральном законе

При рассмотрении заявки на строительство рассматривается способ организации сброса сточных вод. Если земельный участок находится в зоне особого экологического контроля, то сброс стока в грунт контролируется очень жестко. В этом случае потребуется установка герметичных накопителей или полной системы очистки, состоящей из нескольких септиков. На схеме предполагаемого строительства вопрос канализации должен быть продуман достаточно четко.

Типовая русская баня считается объектом повышенной опасности в части риска возникновения пожара. В основном это обусловлено наличием банной печи с открытой топкой, наличием резерва топлива и использованием легковоспламеняемых материалов. Требования по пожарной безопасности регламентированы несколькими документами, основными из которых считаются СНиП 2.01.02-85, СНиП 21-01-97, СНиП 41-01-2003, ГОСТ 9817-95 и НПБ 252-98.

Можно выделить следующие основные требования:

  1. Все деревянные элементы строения должны быть обработаны специальным составом. Рекомендуется использовать породы дерева с минимальным смолоотделением при нагреве.
  2. Участок пересечения дымохода потолочного перекрытия и крыши должен быть изолирован негорючими, нагревостойкими конструкциями в радиусе 65-75 см.
  3. На поверхности стен и пола, примыкающих к печи должны укладываться противопожарные экраны. Перед топкой печи необходимо разместить металлический лист размером не менее 60х70 см.
  4. Конструкция банной печи требует соблюдения особых условий эксплуатации. Теплогенерирующие элементы должны быть приподняты над полом на высоту не менее 10 см.
  5. Обязательные условия: наличие огнетушителя и вытяжной вентиляции.
  6. Электроснабжение бани должно быть проведено по всем правилам. Электроустановки необходимо оснастить заземлением, при входе сети устанавливается автоматический выключатель и устройство защитного отключения. Электропроводка должна иметь необходимое сечение и находиться в идеальном состоянии.

Что будет, если не регистрировать баню

Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.

Если же недвижимый объект не был зарегистрирован, то существует риск, что его признают самовольной постройкой. А это чревато принуждением к сносу объекта.

Вдобавок за неоплату налога на имущество потребуется заплатить штраф в размере 20% от общей суммы накопившегося сбора за 3 года. Разумеется, саму сумму налогового взноса также потребуется погасить.

Регистрация бани обязательна к проведению лишь в том случае, если сооружение является капитальным строением. На этом же основании начисляется налог на недвижимый объект. А вот если постройка может быть с легкостью демонтирована и перенесена на другую земельную территорию, то в регистрации нет необходимости. Такой движимый объект будет по умолчанию считаться собственностью владельца участка, на котором он размещен.

Некоторые выводы

В общем случае необходимость регистрации бани, как правило, отдается на усмотрение владельца, за исключением больших сооружений, которые без сомнения относятся к капитальным зданиям. Следует учитывать, что зарегистрированная баня позволяет избежать таких проблем:

  1. Продажа участка. Официальная постройка относится к частной собственности и имеет определенную оценочную стоимость, что исключает соответствующие спорные моменты.
  2. Наследственные вопросы. При делении участка на нескольких наследников баня учитывается как самостоятельный объект.
  3. Устранение споров с контролирующими органами. Зарегистрированная баня делает её эксплуатацию законной, в т.ч. можно спокойно пользоваться коммуникациями. Кроме того, такое сооружение можно сдавать в аренду.

Вопрос о том, как зарегистрировать баню, решается в соответствии с действующим Градостроительным Кодексом и соответствующими законодательными актами. Ряд решений Правительства РФ упрощает проведение такого мероприятия, а потому желающие могут воспользоваться своим правом в полной мере.

Оцените статью
Правознавство
Adblock detector